IBS / CBS 详解
税改的双重增值税:替代范围、计算方式、过渡期税率,以及平台税种里的 ibs_cbs 配置与支持的 CST
宪法修正案 132/2023 与补充法 214/2025 创设了一对增值税:CBS(联邦,替代 PIS/COFINS 并吸收大部分 IPI)和 IBS(州与市共享,替代 ICMS 和 ISS)。两者规则完全一致——统一基数、目的地原则、全额进项抵扣、价外计算——只是归属不同。2026 年起以测试税率出现在票面上,2033 年全面取代旧税。
设计原则与过渡税率
- 宽税基:货物、服务、权利,含数字服务与进口;出口免税并保留抵扣。
- 价外:税额不含在商品价格里,单独列示——与 ICMS 的价内算法相反。
- 全额非累积:几乎所有采购(含固定资产、服务)都可抵扣,按票面税额即时抵扣。
- 目的地原则:税归消费地的州和市,跨州销售不再有州际税率与 DIFAL。
- 税率:标准税率由联邦、各州、各市分别设定,合计参考值约 26.5%–28%;健康、教育、食品、农产品等享 60% 减征,基本食品篮 100% 减征;部分行业有特殊制度。
- 2026:测试年,IBS 0.1%(州)+ 0%(市)、CBS 0.9%,票面必须体现,金额可抵减 PIS/COFINS 或其他联邦税;未填写 IBS/CBS 组的 NF-e 将被拒收。
- 2027:CBS 全额生效,PIS/COFINS 取消;2029–2032:IBS 逐年递增、ICMS/ISS 递减;2033:全面切换。
- 简易税制:可以留在简易税制(IBS/CBS 并入 DAS,买方只能抵扣 DAS 内的部分),也可以选择单独按普通规则缴纳 IBS/CBS 以向买方提供全额抵扣。
平台支持的 CST 与所需字段
税种里的 ibs_cbs[] 按 cenario + tipo_pessoa 定位行,每行含 situacao_tributaria(CST)、classificacao_tributaria(cClassTrib)和税率。IBS 与 CBS 共用同一套 CST。
| CST | 含义 | 需要的字段 |
|---|---|---|
000 | 全额征税 | p_ibs_uf · p_ibs_mun · p_cbs |
010 · 011 | 统一税率 · 税率减免 | 011: p_red_aliq |
200 | 减征税率(60% 等减免) | p_red_aliq |
220 · 221 · 222 | 特殊调整 · 按比例征税 · 基数减免 | 221: proporcao · 222: p_red_bc |
400 · 410 | 免税 · 豁免(含出口) | — |
510 · 515 | 递延 · 递延并减征 | p_dif · 515: + p_red_aliq |
550 | 暂停 | — |
620 | 单相征税(燃料等,按单位定额) | aliquota_cbs_mono · aliquota_ibs_mono · valor_unidade_cbs · valor_unidade_ibs |
800 · 810 · 811 · 820 | 抵扣转移 · 调整 · 调整 · 申报中征税 | — |
830 | 法定扣除后征税 | valor_deducao_legal |
cClassTrib(
classificacao_tributaria)是税务局公布的分类表,每个 CST 下有若干分类码,按官方表填写;平台原样透传。2026 年未配置 ibs_cbs[] 时,平台按过渡期默认税率生成。字段一览
| 字段 | 用途 |
|---|---|
situacao_tributaria | IBS/CBS 的 CST(3 位)。 |
classificacao_tributaria | cClassTrib 分类码。 |
p_ibs_uf · p_ibs_mun · p_cbs | 州 IBS、市 IBS、CBS 税率(%);2026 年分别为 0.1 / 0 / 0.9。 |
p_red_aliq · p_red_bc · p_dif · proporcao | 税率减免 %、基数减免 %、递延 %、按比例征税的比例 %。 |
aliquota_ibs_mono · aliquota_cbs_mono · valor_unidade_ibs · valor_unidade_cbs | 单相征税(CST 620)的每单位定额。 |
valor_deducao_legal | CST 830 的法定扣除额:税 = (基数 − 扣除额) × 税率。 |
税改的细则(税率、分类表、特殊制度)仍在通过补充法和税务局技术说明陆续发布,本页随之更新;实际税率请以生效法规为准。